经过紧张筹备，历时四天的德平市两会在市会展中心隆重举行。
按照议程，第一天召开协商会议。
次日上午，召开代表大会。
此次会议，除了听取德平市委副书记、代市长厉元朗做政府工作报告之外，还要审查批准德平市上一年度经济和社会发展计划的执行情况，与上一年度经济和社会发展计划草案的报告。
审查批准下一年度经济社会发展计划。
审查批准德平市上一年度地方财政预算执行情况与草案报告。
审查批准下一年度本级财政预算。
听取审查德平市代表大会常务委员会工作报告。
听取审查德平市中级法院工作报告。
听取审查德平市检察院工作报告。
最后，也是最关键一项，就是选举。
此次大会不是换届选举，除了个别委员出现空缺，需要补充之外，厉元朗的代市长能否转正，成为大会的焦点。
一般情况下，这种现象很少发生，除非极特殊原因。
何况陈玉书作为德平市委书记，同时兼任常委会主任，双重身份，更能确保意外不会发生。
陈玉书对此信心倍足。
开会的前一晚，她和厉元朗来到代表驻地，会见与会代表并亲切交谈。
其实这些都是在走程序，主要借机把厉元朗介绍代表们熟悉，以此拉近关系。
大家心里明镜似的，这位厉市长来到德平市近半年，所作所为谁都看在眼里。
在会期最后一天上午的投票选举环节，该把票数投给谁，已然板上钉钉了。
厉元朗全程参与，还在人群中发现一张熟悉的脸，那就是简明宽。
他清晰记得，自己是如何跟简明宽喝了一杯白酒而醉得不省人事。
简明宽是大会代表，不是协商委员。
这个身份可比协商委员强了很多，是有投票权的。
也就是说，在厉元朗正式担任德平市长的投票中，简明宽有一票。
或赞成或反对，都会显示在大屏幕中。
厉元朗注视简明宽的时候，正巧简明宽也在看他。
二人目光对撞在一起，不约而同纷纷点头致意。
面子上，总要过得去。
次日大会如期举行。
按照程序，厉元朗做了德平市政府工作报告。
报告主要分为三大块。
一个是过去五年的工作回顾。
二一个，今后五年的发展目标。
第三个，本年度政府工作安排。
洋洋洒洒几万字，厉元朗铿锵有力，吐字清晰，前后讲了不到四十分钟。
接下来几天，厉元朗既参加全体会议，又参加了小组会议，和代表们交谈，忙得不可开交。
期间，厉元朗在代表团驻地，正巧遇见了前来参会的高临县长王民安。
和他在一起的，厉元朗也认识，昌金市长陈展。
昌金市是德平下辖的县级市。
厉元朗曾经去过。
“市长，您好。”在与王民安打过招呼之后，陈展主动伸出双手，和厉元朗握了握。
“看你们聊的热闹，在聊什么？”厉元朗好奇问道。
陈展显得有些拘束，王民安轻声说：“陈市长在和我谈及国投集团的组建和发展，他有一些新的想法。”
“什么想法？”
陈展搓手说：“还不成熟，我正在征求王县长的意见。”
厉元朗眼见在走廊里说话不方便，正好他现在有空，于是说：“到我房间里说吧，我听一听。”
王民安和陈展相互对视一眼，跟在厉元朗身后，走进他的房间。
战小强分别给二人奉上茶水，关上门知趣离去。
坐稳后，厉元朗首先说道：“国投集团是省委省府按照部署和我省具体情况，做出的正确决策。目前，我市的国投集团已经成立，你们各市县要加速组建国投集团。”
“是的。”王民安回答道：“我们高临县已经在启动国投集团的组建程序了。”
“你们昌金市呢？”厉元朗问陈展。
“我们在市委市政府统一要求下，正在稳步推进。”陈展说道：“市长，昌金的情况您是知道的。别看我们地名里有个‘金’字，可我们比谁都穷。”
一听这话，厉元朗摇头说：“陈展同志，到我这里哭穷没用，市政府也不宽裕。”
这句话权当玩笑说，实则厉元朗也了解到昌金市的难处。
不同于高临县，昌金无论地理位置还是自身环境，和其他县市比起来，真是拿不出手。
要不说，在全市所有市县中，经济排名常年倒数第一。
陈展是去年从省里调来，担任昌金市长。
三十六岁的他，年富力强，很有一股子闯劲。
厉元朗这番话，陈展并未感觉到失望，他继续说：“市长，我知道市里有难处，和您说这些的意思，我没打算向市里伸手要钱。”
厉元朗呵呵一笑，“只要不谈钱，我们还有得聊。”
王民安和陈展全都笑了。
看到这位厉市长言谈幽默轻松，陈展慢慢放下拘谨，说话也不像刚才那么紧张了。
“市长，有那么一句老话，巧妇难为无米之炊，家庭是这样，昌金市政府同样如此。”
“刚才我和王县长聊天时，我提到一个想法，想听一听您的意见。”
“你说。”厉元朗端起水杯抿了一口茶。
陈展正了正身子，阴阳顿挫的细细道出，“昌金财政困难，拖欠工资严重。每个月，市政府都为庞大的工资数额犯愁，即便我们想尽办法，也只能给职工开到百分之七十左右的工资。”
“我在想，总这样也不是长久之计。准备把市里有执法权的单位人员，拿到国投集团，让国投集团用执法权向银行贷款。”
“贷出来的款项，将逐步归还拖欠的那部分工资款项。同时，市政府还要加快我市几家企业资产收购重组，推动闲置企业盘活投产。”
厉元朗认真听着，不住点头，却也有了顾虑。
他摸着下巴，皱紧眉头说：“国投集团属于国企，你们把事业单位人员划归国投集团，工资有了保证，可他们的身份，你们一定要解释清楚，不要留下隐患。”
陈展认真回答：“市里已经就此召开会议专门研究讨论过，也做了多种形式的解释工作。一再向他们保证，国投集团只划走他们工资这部分，身份没有转变。”
“也就是说，事业编仍旧是事业编。关键是，他们划到国投集团，工资发放有了保证，就不存在不安定因素了。”
王民安接过陈展的话题说道：“陈市长的想法我觉得挺好，至少解决广大职工的后顾之忧。”
“比如说我们高临县的安江网络公司，就是以前的有线电视台，他们的工资待遇本来就不高，人均不到三千元，即使这样，也拖欠四个月工资了。”
“职工对此怨声载道，不少人去县信访局告状，县里也是一筹莫展。大环境所致，现在人人都用手机，很少看电视。收不上来有线电视费，开工资自然成了大难题。”
“陈市长提法不错，利用国投集团强大的融资能力，率先解决工资问题。回去后，我们高临县也准备试一试。”
厉元朗正色道：“民安同志、陈展同志，你们出发点是对的，市里也是支持的。老百姓最关心眼前利益，工作挣钱，天经地义。”
“他们要靠工资养家糊口，尤其在当下时代，没钱寸步难行。”
“我还是那句话，方方面面要考虑周全，切不可出现不稳定因素。”
“是，我们坚决听从市政府和您的指示。”
二人刚表完态度，忽然响起一阵急促敲门声，邝早辉面色焦急的推门进来。
按照议程，第一天召开协商会议。
次日上午，召开代表大会。
此次会议，除了听取德平市委副书记、代市长厉元朗做政府工作报告之外，还要审查批准德平市上一年度经济和社会发展计划的执行情况，与上一年度经济和社会发展计划草案的报告。
审查批准下一年度经济社会发展计划。
审查批准德平市上一年度地方财政预算执行情况与草案报告。
审查批准下一年度本级财政预算。
听取审查德平市代表大会常务委员会工作报告。
听取审查德平市中级法院工作报告。
听取审查德平市检察院工作报告。
最后，也是最关键一项，就是选举。
此次大会不是换届选举，除了个别委员出现空缺，需要补充之外，厉元朗的代市长能否转正，成为大会的焦点。
一般情况下，这种现象很少发生，除非极特殊原因。
何况陈玉书作为德平市委书记，同时兼任常委会主任，双重身份，更能确保意外不会发生。
陈玉书对此信心倍足。
开会的前一晚，她和厉元朗来到代表驻地，会见与会代表并亲切交谈。
其实这些都是在走程序，主要借机把厉元朗介绍代表们熟悉，以此拉近关系。
大家心里明镜似的，这位厉市长来到德平市近半年，所作所为谁都看在眼里。
在会期最后一天上午的投票选举环节，该把票数投给谁，已然板上钉钉了。
厉元朗全程参与，还在人群中发现一张熟悉的脸，那就是简明宽。
他清晰记得，自己是如何跟简明宽喝了一杯白酒而醉得不省人事。
简明宽是大会代表，不是协商委员。
这个身份可比协商委员强了很多，是有投票权的。
也就是说，在厉元朗正式担任德平市长的投票中，简明宽有一票。
或赞成或反对，都会显示在大屏幕中。
厉元朗注视简明宽的时候，正巧简明宽也在看他。
二人目光对撞在一起，不约而同纷纷点头致意。
面子上，总要过得去。
次日大会如期举行。
按照程序，厉元朗做了德平市政府工作报告。
报告主要分为三大块。
一个是过去五年的工作回顾。
二一个，今后五年的发展目标。
第三个，本年度政府工作安排。
洋洋洒洒几万字，厉元朗铿锵有力，吐字清晰，前后讲了不到四十分钟。
接下来几天，厉元朗既参加全体会议，又参加了小组会议，和代表们交谈，忙得不可开交。
期间，厉元朗在代表团驻地，正巧遇见了前来参会的高临县长王民安。
和他在一起的，厉元朗也认识，昌金市长陈展。
昌金市是德平下辖的县级市。
厉元朗曾经去过。
“市长，您好。”在与王民安打过招呼之后，陈展主动伸出双手，和厉元朗握了握。
“看你们聊的热闹，在聊什么？”厉元朗好奇问道。
陈展显得有些拘束，王民安轻声说：“陈市长在和我谈及国投集团的组建和发展，他有一些新的想法。”
“什么想法？”
陈展搓手说：“还不成熟，我正在征求王县长的意见。”
厉元朗眼见在走廊里说话不方便，正好他现在有空，于是说：“到我房间里说吧，我听一听。”
王民安和陈展相互对视一眼，跟在厉元朗身后，走进他的房间。
战小强分别给二人奉上茶水，关上门知趣离去。
坐稳后，厉元朗首先说道：“国投集团是省委省府按照部署和我省具体情况，做出的正确决策。目前，我市的国投集团已经成立，你们各市县要加速组建国投集团。”
“是的。”王民安回答道：“我们高临县已经在启动国投集团的组建程序了。”
“你们昌金市呢？”厉元朗问陈展。
“我们在市委市政府统一要求下，正在稳步推进。”陈展说道：“市长，昌金的情况您是知道的。别看我们地名里有个‘金’字，可我们比谁都穷。”
一听这话，厉元朗摇头说：“陈展同志，到我这里哭穷没用，市政府也不宽裕。”
这句话权当玩笑说，实则厉元朗也了解到昌金市的难处。
不同于高临县，昌金无论地理位置还是自身环境，和其他县市比起来，真是拿不出手。
要不说，在全市所有市县中，经济排名常年倒数第一。
陈展是去年从省里调来，担任昌金市长。
三十六岁的他，年富力强，很有一股子闯劲。
厉元朗这番话，陈展并未感觉到失望，他继续说：“市长，我知道市里有难处，和您说这些的意思，我没打算向市里伸手要钱。”
厉元朗呵呵一笑，“只要不谈钱，我们还有得聊。”
王民安和陈展全都笑了。
看到这位厉市长言谈幽默轻松，陈展慢慢放下拘谨，说话也不像刚才那么紧张了。
“市长，有那么一句老话，巧妇难为无米之炊，家庭是这样，昌金市政府同样如此。”
“刚才我和王县长聊天时，我提到一个想法，想听一听您的意见。”
“你说。”厉元朗端起水杯抿了一口茶。
陈展正了正身子，阴阳顿挫的细细道出，“昌金财政困难，拖欠工资严重。每个月，市政府都为庞大的工资数额犯愁，即便我们想尽办法，也只能给职工开到百分之七十左右的工资。”
“我在想，总这样也不是长久之计。准备把市里有执法权的单位人员，拿到国投集团，让国投集团用执法权向银行贷款。”
“贷出来的款项，将逐步归还拖欠的那部分工资款项。同时，市政府还要加快我市几家企业资产收购重组，推动闲置企业盘活投产。”
厉元朗认真听着，不住点头，却也有了顾虑。
他摸着下巴，皱紧眉头说：“国投集团属于国企，你们把事业单位人员划归国投集团，工资有了保证，可他们的身份，你们一定要解释清楚，不要留下隐患。”
陈展认真回答：“市里已经就此召开会议专门研究讨论过，也做了多种形式的解释工作。一再向他们保证，国投集团只划走他们工资这部分，身份没有转变。”
“也就是说，事业编仍旧是事业编。关键是，他们划到国投集团，工资发放有了保证，就不存在不安定因素了。”
王民安接过陈展的话题说道：“陈市长的想法我觉得挺好，至少解决广大职工的后顾之忧。”
“比如说我们高临县的安江网络公司，就是以前的有线电视台，他们的工资待遇本来就不高，人均不到三千元，即使这样，也拖欠四个月工资了。”
“职工对此怨声载道，不少人去县信访局告状，县里也是一筹莫展。大环境所致，现在人人都用手机，很少看电视。收不上来有线电视费，开工资自然成了大难题。”
“陈市长提法不错，利用国投集团强大的融资能力，率先解决工资问题。回去后，我们高临县也准备试一试。”
厉元朗正色道：“民安同志、陈展同志，你们出发点是对的，市里也是支持的。老百姓最关心眼前利益，工作挣钱，天经地义。”
“他们要靠工资养家糊口，尤其在当下时代，没钱寸步难行。”
“我还是那句话，方方面面要考虑周全，切不可出现不稳定因素。”
“是，我们坚决听从市政府和您的指示。”
二人刚表完态度，忽然响起一阵急促敲门声，邝早辉面色焦急的推门进来。