第230章 土地政策（下）
听到掌声，众人呼吸都一滞，接着看向了首座的王三。
“辛师爷不愧是真正历事地方的人，说得很不错。”
王三夸奖了一句。
“谢大王夸赞，在下不敢当。只是抒发一下，心中所觉浅显见解。”辛璩躬身回礼，然后面带笑意，“一切，只是大王高屋建瓴的政策，才解决了现在的局面。
国有与集体，才是真的神作。”
辛璩倒是真话，前明的官吏也微微一笑。
其实，国有和集体，本身换个名词，就能使用。
国有就是皇庄，集体就是宗族庄园。
唯一的区别，就是王三弱化了皇庄的单一属性，和宗族庄园的唯一属性。
尤其是宗族庄园的唯一属性，宗族是族长统合全族做事，所以大部分想法，都是会优先紧着自己族人，然后考虑宗族利益。
但这么做会对地方执政力量进行削弱。
王三这边，采用城村集体所有，乡镇国有的方式，就等于是只要王三愿意，随时可以在一个县域内，配置所有制权重。
自元朝行省体系之后，一直到明朝，也只是将政治实体，铺到县城。
而现在，王三则是进一步，将政治实体，铺到乡镇。
没错，乡镇就是未来基层的政治实体。
直接政治权利下乡镇，更进一步加强中央集权。
虽然分权还是有，但王三分的只是财政支配，并没有军事力量，因此整体来看，王三解决了明代政治权力不下乡的痛点，也在小范围内，压缩了基层反抗力量的生存空间。
只要按照山川形便，犬牙呲互的区划格局进行细微调整，等到之后农场和国营工厂成为县域经济的支柱，乡镇就能取代这两个单位，变成一个新的行政框架。
而每个居于乡镇四周的村，第一时间就会被虹吸。
那么乡镇规划，县域分拆，也就完成了。
士绅想要诞生的可能性就会降低。
只需要配套使用户口迁徙，将考中的学子户口迁入上学所在地的城内，那么学子丧失对于基础土地的控制可能，那么整套体系就能运转起来。
学子只能寻找新的权力落脚点。
至于城乡户口允许相互转换，只需要规定直系三代内，没有一个人呆在本村，你的户口就不能迁徙回去，就能大大降低城里户口，返迁入村的可能。
各种各样的余地，王三其实都留好了。
因此，辛璩对王三的改观，就是在王三这段时间写出来的政策，准备颁布之后，所带来的震撼。
若不是亲眼看到王三每天有空就写写画画，亲自将这套写下来，他都不敢相信，这是王三想出来的。
王三想要说的就是，其实他也只是站在巨人的肩膀上，尽可能贴合现在写出来的。
资源实在有限，那么需要优先配置重点，而配置的重点，难免会动土地，想要解决强制拆迁的风险，以及后世看到下岗、乡镇人口过多的混乱局面，他就想到了将农场和国营工厂，提前进行布置。
等未来陕西变成后勤基地的时候，农场可以结束军屯，变成乡。
国营工厂可以改革，可以允许上市，允许拆分，从一个点，扩张成面，公私合营、君臣佐使，进而扩张成镇。
而最基层的村，正好可以让农场和国营工厂，对他们下订单，保证基层村在小农经济的基础上，通过订单贸易、人口虹吸的方式，完成基层村社的进化。
王三直接跳过了“人民公社”阶段，用军政权力，进行替代。
既完成了集体改造，也完成降低了干部尾大不掉。
马放南山，解甲归田，这都是符合这个时代的主流思潮的，到时候政策下达，相当一部分不需要的包袱，也就可以直接甩掉，轻装上阵。
完美的解决方案。
至于土地皮与骨的问题，也正如辛璩所想，王三考略半年，翻看了一百多本卷宗和志书，最后还是保留了下来。
因为明代的租赁体系，尤其是江南，那是相当发达。
陕西这边弱了点，但通过军事力量直接改造，也能对标东南。
皮给本村、本乡去租，骨统一归了国家，这样一来朝廷未来想要扩建工厂，或者规划城区，就可以绕过民间土地的持有者。
对付一群散沙，比对付一个大户，轻松很多。
总之，王三想得远，辛璩他们都尽收眼底，这也是为什么辛璩会出面，帮着王三劝这些乡老的缘由。
辛璩上次见了王三一面，真的被王三说动了。
未来如何，自己把握！
如今的王三政策无非就是推行速度快了点，但他确实在做。
土地改革是配套对从明贼寇清算一起来的。
从一开始，王三的思路就很清晰明确，他就是奔着改朝换代，顺道梳理地方体系来的。
不管成功与否，至少王三干过。
而且王三控制的区域能尽快稳定下来，开始恢复生产，就说明王三的决策是对的。
唯一缺的是时间，而不是魄力。
魄力什么的，刀子就能解决一切。
赢面开始大了。
你跟不跟吧！
“咳咳。好了。”王三看了一会儿现场的各种人的各种神情，轻咳一声打断了各家的情绪道，“国策之所以是国策，就是为了解决很多问题来的。先推行吧，我们现在船小，好掉头，有什么问题，到时候处置就是。
至于丁税，还是按规矩，摊入土地和房产。
只要没有房产和土地，实在发觉自己活不下去的，可以申报，各个辖区都盯好。
春耕结束之后，我会下令开始对西安府的新一轮进攻。
这段时间内，多余的人口，先带去开垦，如果实在没有土地开垦的，那就去挖矿，给吃给喝。
再等等，新顺元年秋后，我会展开对商洛、潼关、以及汉中、兰州方向的全面进攻。
有些地方，人口很少，现在没地的人，之后不用担心没地，他们会优先去新占区的村落充任村委，分配土地，或者作为建设兵团，去农场分化土地。
我治下，只要肯干活，肯定不会饿死。”
“大王英明！”这些官吏赶紧起来，乡老们也纷纷应答。
话都说到这份上了，在拒绝，就是拿全族性命上牌桌了，万一有个好歹，他们可赌不起王三不会杀人。
别看王三和和气气的，但有些事情，他不含糊。
这一点上，众人还是有个清醒认知的。
“辛师爷不愧是真正历事地方的人，说得很不错。”
王三夸奖了一句。
“谢大王夸赞，在下不敢当。只是抒发一下，心中所觉浅显见解。”辛璩躬身回礼，然后面带笑意，“一切，只是大王高屋建瓴的政策，才解决了现在的局面。
国有与集体，才是真的神作。”
辛璩倒是真话，前明的官吏也微微一笑。
其实，国有和集体，本身换个名词，就能使用。
国有就是皇庄，集体就是宗族庄园。
唯一的区别，就是王三弱化了皇庄的单一属性，和宗族庄园的唯一属性。
尤其是宗族庄园的唯一属性，宗族是族长统合全族做事，所以大部分想法，都是会优先紧着自己族人，然后考虑宗族利益。
但这么做会对地方执政力量进行削弱。
王三这边，采用城村集体所有，乡镇国有的方式，就等于是只要王三愿意，随时可以在一个县域内，配置所有制权重。
自元朝行省体系之后，一直到明朝，也只是将政治实体，铺到县城。
而现在，王三则是进一步，将政治实体，铺到乡镇。
没错，乡镇就是未来基层的政治实体。
直接政治权利下乡镇，更进一步加强中央集权。
虽然分权还是有，但王三分的只是财政支配，并没有军事力量，因此整体来看，王三解决了明代政治权力不下乡的痛点，也在小范围内，压缩了基层反抗力量的生存空间。
只要按照山川形便，犬牙呲互的区划格局进行细微调整，等到之后农场和国营工厂成为县域经济的支柱，乡镇就能取代这两个单位，变成一个新的行政框架。
而每个居于乡镇四周的村，第一时间就会被虹吸。
那么乡镇规划，县域分拆，也就完成了。
士绅想要诞生的可能性就会降低。
只需要配套使用户口迁徙，将考中的学子户口迁入上学所在地的城内，那么学子丧失对于基础土地的控制可能，那么整套体系就能运转起来。
学子只能寻找新的权力落脚点。
至于城乡户口允许相互转换，只需要规定直系三代内，没有一个人呆在本村，你的户口就不能迁徙回去，就能大大降低城里户口，返迁入村的可能。
各种各样的余地，王三其实都留好了。
因此，辛璩对王三的改观，就是在王三这段时间写出来的政策，准备颁布之后，所带来的震撼。
若不是亲眼看到王三每天有空就写写画画，亲自将这套写下来，他都不敢相信，这是王三想出来的。
王三想要说的就是，其实他也只是站在巨人的肩膀上，尽可能贴合现在写出来的。
资源实在有限，那么需要优先配置重点，而配置的重点，难免会动土地，想要解决强制拆迁的风险，以及后世看到下岗、乡镇人口过多的混乱局面，他就想到了将农场和国营工厂，提前进行布置。
等未来陕西变成后勤基地的时候，农场可以结束军屯，变成乡。
国营工厂可以改革，可以允许上市，允许拆分，从一个点，扩张成面，公私合营、君臣佐使，进而扩张成镇。
而最基层的村，正好可以让农场和国营工厂，对他们下订单，保证基层村在小农经济的基础上，通过订单贸易、人口虹吸的方式，完成基层村社的进化。
王三直接跳过了“人民公社”阶段，用军政权力，进行替代。
既完成了集体改造，也完成降低了干部尾大不掉。
马放南山，解甲归田，这都是符合这个时代的主流思潮的，到时候政策下达，相当一部分不需要的包袱，也就可以直接甩掉，轻装上阵。
完美的解决方案。
至于土地皮与骨的问题，也正如辛璩所想，王三考略半年，翻看了一百多本卷宗和志书，最后还是保留了下来。
因为明代的租赁体系，尤其是江南，那是相当发达。
陕西这边弱了点，但通过军事力量直接改造，也能对标东南。
皮给本村、本乡去租，骨统一归了国家，这样一来朝廷未来想要扩建工厂，或者规划城区，就可以绕过民间土地的持有者。
对付一群散沙，比对付一个大户，轻松很多。
总之，王三想得远，辛璩他们都尽收眼底，这也是为什么辛璩会出面，帮着王三劝这些乡老的缘由。
辛璩上次见了王三一面，真的被王三说动了。
未来如何，自己把握！
如今的王三政策无非就是推行速度快了点，但他确实在做。
土地改革是配套对从明贼寇清算一起来的。
从一开始，王三的思路就很清晰明确，他就是奔着改朝换代，顺道梳理地方体系来的。
不管成功与否，至少王三干过。
而且王三控制的区域能尽快稳定下来，开始恢复生产，就说明王三的决策是对的。
唯一缺的是时间，而不是魄力。
魄力什么的，刀子就能解决一切。
赢面开始大了。
你跟不跟吧！
“咳咳。好了。”王三看了一会儿现场的各种人的各种神情，轻咳一声打断了各家的情绪道，“国策之所以是国策，就是为了解决很多问题来的。先推行吧，我们现在船小，好掉头，有什么问题，到时候处置就是。
至于丁税，还是按规矩，摊入土地和房产。
只要没有房产和土地，实在发觉自己活不下去的，可以申报，各个辖区都盯好。
春耕结束之后，我会下令开始对西安府的新一轮进攻。
这段时间内，多余的人口，先带去开垦，如果实在没有土地开垦的，那就去挖矿，给吃给喝。
再等等，新顺元年秋后，我会展开对商洛、潼关、以及汉中、兰州方向的全面进攻。
有些地方，人口很少，现在没地的人，之后不用担心没地，他们会优先去新占区的村落充任村委，分配土地，或者作为建设兵团，去农场分化土地。
我治下，只要肯干活，肯定不会饿死。”
“大王英明！”这些官吏赶紧起来，乡老们也纷纷应答。
话都说到这份上了，在拒绝，就是拿全族性命上牌桌了，万一有个好歹，他们可赌不起王三不会杀人。
别看王三和和气气的，但有些事情，他不含糊。
这一点上，众人还是有个清醒认知的。