“官不出城，权不下乡！”
阖闾盘膝坐在地上，左手按在剑柄上，右手拈着胡须喃喃自语。
因为与姜国通商互贸的关系，姜国的种种事情阖闾一清二楚。
官不出城、权不下乡自然也不例外。
因为官员胥吏的存在，无形中加重了百姓的负担。
农民种地上交的农税，要养着官员胥吏，养着军队，负担着君主的生活花费以及各种开销。
在这三者之中，君主的花销是最少的，税收的大头都去养文武官员和胥吏、士卒了。
以前事情没有落在自己头上，阖闾也没有去琢磨。
可是这次轮到自己了，阖闾也开始掰着手指头算账。
“国相……建姑苏城的时候，前前后后征了多少税？”
“这些税，又有多少真正到了孤手上？”
“这些到了孤手上的钱，分发下去之后，又有多少真正花在了姑苏城上。”
伍子胥顿时冷汗直流。
“大王，臣……臣也不清楚。”
看到阖闾脸上的愠色，伍子胥连忙解释：“大王，臣敢对天发誓，修建姑苏城的时候一个钱都没有贪墨。只是姑苏城修筑过程中，开山采石是民夫、挖河修渠是民夫、建窑烧砖是民夫……”
“民夫自带干粮，也不用工钱，所以这块是没有支出的，臣也就没有详细统计。最多也就是记录哪些民夫在工地上因病或者因伤而亡。”
“高级工匠都是大王养在宫中的匠户，他们领的是大王的俸禄，这一部分支出无需臣关心。”
“需要花钱的地方，也就是劳作的工具，以及竹、木、漆等材料的采买。这一部分也有大王的船商负责。”
“所以，臣看似统揽姑苏城营造，实则各项支出，臣一概不知。”
阖闾没有说话。
因为伍子胥说的都是事实。
岳川呵呵一笑，“所以，营造姑苏城的过程中，国君把权力下放给国相，国相又把权力下放给各级官员，各级官员会不会继续把权力下放？”
“比如，在民间找一些闲散人员，让这些闲散人员去管理民夫，维持秩序。然后给这些闲散人员仨瓜俩枣？”
“如果上面追查，这些官员也可以说，自己是为君分忧，多雇佣了一些人员。”
“所以，这和姜国的官不出城、权不下乡有什么区别呢？”
伍子胥脸色黑得跟锅底似的。
因为岳川说中了。
营造姑苏城的时候，还真有人这么干。
毕竟民夫太多了，而且姑苏城这个工地太大了。
而且，伍子胥默认了这种行为。
不但默认，他还主动招募流民，让这些流民参与到姑苏城的营造中。
就是……不给钱。
能管饭就不错了，要什么钱？
民夫都是自带干粮干活呢。
岳川转向阖闾，说道：“专业的事情就要交给专业的人去做！你要的是一座姑苏城，所以，只要有人按照你的规划把姑苏城建成了，不就行了？”
“至于建造城池的花费，可以让负责建城的人提交设计图、建造方案，估算建城的花费。只要这个花费比你自己建造更低，就是赚的。”
“你现在的筑城方法，看似省钱，实则极其扰民。”
“以往百姓无所事事，征发民夫也就罢了。现在百姓耕地、养殖、编造竹器、搬运货物，每天都能靠劳作创造财富。你再征发民夫，就不是扰民了，而是害民！”
“为了服一个月的徭役，往返之间却要耽搁两三个月的时间，省的是你的钱，亏的是百姓的财富。你说，民怨能不大吗？”
“如果再遇到有心人煽动，一句‘王侯将相、宁有种乎’就要出现在吴国的地界上了。”
阖闾激灵灵打了个寒战。
他终于意识到征发民夫的弊端。
不仅仅是征发民夫，还有吴国目前的施政体系。
自己的政令，得两个月甚至三个月才能传递到乡村，开始施展又不知得多久。
土地庙只用了二十多天就在吴国遍地开花，百姓们争相祭拜。
这说明什么？
土地公得人心！
而自己治理的吴国不得人心！
民间的怨气积累到一定程度，再遇到一句“王侯将相、宁有种乎”，会是什么场景？
阖闾不敢想。
自己没有残害百姓，也没有剥削百姓。
恰恰相反，自己想做一个有为之君，一个贤明之君。
但是，在吴国这种施政体系下，自己的善政会被一层层消磨，最后变成恶政。
想要征收一个钱，层层加码到百姓身上，就会变成一百个钱，甚至一千个钱。
自己一心为民尚且如此，如果遇到一个平庸的甚至昏聩的儿孙，吴国岂不是要灰飞烟灭？
“河神大人，也许您说的是对的。不过我拜伍员为相，国家如何治理，还要听伍相怎么说。”
伍子胥心中叹息。
他明白，国君已经做出了抉择，只是碍于曾经的山盟海誓，没有直接决断。
“大王……员才学浅薄，见识有限，执政数年，一不能富国、二不能强兵、三不能安民，员有罪！无颜再以国相自居。”
岳川咳了咳，“你们两个在这悲情什么？我说了，专业的事情就交给专业的人去干，你们身为上位者，只需要赏善罚恶即可。有功则赏，有过则罚。”
伍子胥问道：“那，依河神大人的意思，今后城池营造，由谁来做呢？”
“征发民夫啊！”
阖闾瞬间瞪大眼睛，“河神大人，您刚才不是说……”
岳川竖起手掌打断阖闾，“征发民夫，不过民夫不是服徭役，而是把建筑当成一种职业。他们工作的期限不再是一个月、两个月，而是十年、二十年。他们不用再自带干粮干活，而是每个月领取薪水，可以往家中送钱送粮。”
阖闾再次瞪大眼睛，“这也行？”
岳川点头，“百姓可以读书做学问，但谁说学问就只能是写文章？难道盖房子不能当做一门学问吗？你完全可以开办一个建筑学堂，把宫中养的那些高级工匠送过去当老师，教书育人、传道授业。”【1】【6】【6】【小】【说】
“民夫可以跟随他们学习建筑的知识，并且把这些知识应用到日常工作中。如此经年累月积攒，吴国就有了一支数量庞大的建筑队伍。”
“这支队伍有着高超的营造技艺、丰富的建筑经验，而且他们随时可以投入到营造中，无需征召、等待。”
“之后再对他们进行细分，擅长修造河堤水渠的，专门修造河堤水渠；擅长铺路架桥的，专门铺路架桥；擅长筑城修园的，专门筑城修园。”
“不知吴王意下如何？”
阖闾激动地直搓手，“这……这能行吗？”
岳川笑着说道：“姜国有一个稷下广场，你们可知是什么人修筑的？”
阖闾瞬间醒悟，“听说是姜国国相带领八百少年修筑。”
“那你们可知，修建稷下广场时，龙阳投了多少钱？”
“多少？”
岳川竖起一根手指，然后左右晃了晃。
“龙阳一个钱都没投！”
听到这话，阖闾转头看向伍子胥，目光中满是嗔怨。
仿佛在说：看看人家的国相，再看看你……无尽的昏迷过后，时宇猛地从床上起身。想要看最新章节内容，请下载星星阅读app，无广告免费阅读最新章节内容。网站已经不更新最新章节内容，已经星星阅读小说app更新最新章节内容。
他大口的呼吸起新鲜的空气，胸口一颤一颤。
迷茫、不解，各种情绪涌上心头。
这是哪？
随后，时宇下意识观察四周，然后更茫然了。
一个单人宿舍？
就算他成功得到救援，现在也应该在病房才对。
还有自己的身体……怎么会一点伤也没有。
带着疑惑，时宇的视线快速从房间扫过，最终目光停留在了床头的一面镜子上。
镜子照出他现在的模样，大约十七八岁的年龄，外貌很帅。
可问题是，这不是他！下载星星阅读app，阅读最新章节内容无广告免费
之前的自己，是一位二十多岁气宇不凡的帅气青年，工作有段时间了。
而现在，这相貌怎么看都只是高中生的年纪……
这个变化，让时宇发愣很久。
千万别告诉他，手术很成功……
身体、面貌都变了，这根本不是手术不手术的问题了，而是仙术。
他竟完全变成了另外一个人！
难道……是自己穿越了？
除了床头那摆放位置明显风水不好的镜子，时宇还在旁边发现了三本书。
时宇拿起一看，书名瞬间让他沉默。
《新手饲养员必备育兽手册》
《宠兽产后的护理》
《异种族兽耳娘评鉴指南》
时宇：？？？
前两本书的名字还算正常，最后一本你是怎么回事？
“咳。”
时宇目光一肃，伸出手来，不过很快手臂一僵。
就在他想翻开第三本书，看看这究竟是个什么东西时，他的大脑猛地一阵刺痛，大量的记忆如潮水般涌现。
冰原市。
宠兽饲养基地。
实习宠兽饲养员。网站即将关闭，下载星星阅读app为您提供大神孤舟牧云的大周土地公
御兽师？
阖闾盘膝坐在地上，左手按在剑柄上，右手拈着胡须喃喃自语。
因为与姜国通商互贸的关系，姜国的种种事情阖闾一清二楚。
官不出城、权不下乡自然也不例外。
因为官员胥吏的存在，无形中加重了百姓的负担。
农民种地上交的农税，要养着官员胥吏，养着军队，负担着君主的生活花费以及各种开销。
在这三者之中，君主的花销是最少的，税收的大头都去养文武官员和胥吏、士卒了。
以前事情没有落在自己头上，阖闾也没有去琢磨。
可是这次轮到自己了，阖闾也开始掰着手指头算账。
“国相……建姑苏城的时候，前前后后征了多少税？”
“这些税，又有多少真正到了孤手上？”
“这些到了孤手上的钱，分发下去之后，又有多少真正花在了姑苏城上。”
伍子胥顿时冷汗直流。
“大王，臣……臣也不清楚。”
看到阖闾脸上的愠色，伍子胥连忙解释：“大王，臣敢对天发誓，修建姑苏城的时候一个钱都没有贪墨。只是姑苏城修筑过程中，开山采石是民夫、挖河修渠是民夫、建窑烧砖是民夫……”
“民夫自带干粮，也不用工钱，所以这块是没有支出的，臣也就没有详细统计。最多也就是记录哪些民夫在工地上因病或者因伤而亡。”
“高级工匠都是大王养在宫中的匠户，他们领的是大王的俸禄，这一部分支出无需臣关心。”
“需要花钱的地方，也就是劳作的工具，以及竹、木、漆等材料的采买。这一部分也有大王的船商负责。”
“所以，臣看似统揽姑苏城营造，实则各项支出，臣一概不知。”
阖闾没有说话。
因为伍子胥说的都是事实。
岳川呵呵一笑，“所以，营造姑苏城的过程中，国君把权力下放给国相，国相又把权力下放给各级官员，各级官员会不会继续把权力下放？”
“比如，在民间找一些闲散人员，让这些闲散人员去管理民夫，维持秩序。然后给这些闲散人员仨瓜俩枣？”
“如果上面追查，这些官员也可以说，自己是为君分忧，多雇佣了一些人员。”
“所以，这和姜国的官不出城、权不下乡有什么区别呢？”
伍子胥脸色黑得跟锅底似的。
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营造姑苏城的时候，还真有人这么干。
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“至于建造城池的花费，可以让负责建城的人提交设计图、建造方案，估算建城的花费。只要这个花费比你自己建造更低，就是赚的。”
“你现在的筑城方法，看似省钱，实则极其扰民。”
“以往百姓无所事事，征发民夫也就罢了。现在百姓耕地、养殖、编造竹器、搬运货物，每天都能靠劳作创造财富。你再征发民夫，就不是扰民了，而是害民！”
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“这支队伍有着高超的营造技艺、丰富的建筑经验，而且他们随时可以投入到营造中，无需征召、等待。”
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而现在，这相貌怎么看都只是高中生的年纪……
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身体、面貌都变了，这根本不是手术不手术的问题了，而是仙术。
他竟完全变成了另外一个人！
难道……是自己穿越了？
除了床头那摆放位置明显风水不好的镜子，时宇还在旁边发现了三本书。
时宇拿起一看，书名瞬间让他沉默。
《新手饲养员必备育兽手册》
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时宇：？？？
前两本书的名字还算正常，最后一本你是怎么回事？
“咳。”
时宇目光一肃，伸出手来，不过很快手臂一僵。
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