天下难道还有比这更妙的事情?
他们当然不认为张苍会对他们动手。
毕竟……赵地情况很特殊。
特殊在哪里……
人……不够用!
人才,更不够用。
在这个时代,离开了世家贵胄想要治理地方,确确实实很难。
而且赵国是诸侯国,总不可能指望从关中输送人才吧。
官就不用说了,秦朝近乎于变态的吏治总需要人来维持吧。
清明的吏治是需要有足够规模的吏员维持的。
去掉世家贵胄以后,在野的读书人能不能把赵国的官吏填满都是个问题。
所以大家都很乐观,尽管他们的名字还在迁王陵令的大名单之上。
但是!
让他们想不到的事情来了!
赵地平定了!
一直以来长袖善舞的陈平突然之间闭门不出了。
一直以来的好好先生张苍说什么都不管事了,只说让他们去找萧何,萧何才是赵王亲自定下来的丞相。
他们还没试探萧何迁王陵令的事情,萧何却开始找到他们谈起来了丈量田亩核对账册财赋的事情。
最关键的是……
明明赵地已经平叛了,郡兵和县兵虽然各回各家了,但是借调而来的五万兵马却没有走。
不仅如此,曹参在这个档口,开始征召兵马,组建王宫卫戍了。
赵泗是赵王,虽然人不在赵地,但是他的王宫却需要有常备兵力拱卫,这是曹参给出来的解释。
总之……
萧何面对财政的大窟窿,几乎是强咬着牙忍过去的。
现在,他不打算忍了!
第一百四十五章 赵泗哭穷
没有账册,没有田契……
如果不打算动用武力的情况下,确实是一笔糊涂账。
而如果强行动用武力,也有可能引来极大的反弹,甚至于导致地方败坏。
所谓吏治,权衡而已……
萧何认真权衡了一下,现在赵国的情况摆在面前。
没钱!没钱!还是没钱!
至于地方败坏?已经败坏过了。
恰好,萧何手里面还有武力可用。
五万兵马还没走,曹参在征召王宫卫戍,也就是日后赵国的常备兵力,职业军人,专司拱卫宫禁。
那还想什么?开干!
先前因为张苍的叮嘱,萧何治理官吏可以说是睁一只眼闭一只眼,甚至对于贵胄还多有偏向,主要是为了稳住他们的心,让赵地的叛乱尽快停止。
现在叛乱停止了,萧何也终于可以摊牌不装了!
于是!
萧何以丞相的名义发动了第一项政令。
核对田亩,重查赋税!
这不核对不知道,一核对吓一跳。
因为叛乱而被侵占田地的庶人几乎不知凡几,甚至有很多被迫成为了隐户。
何为隐户,即不被官方登记的户口。
不被登记,那自然不纳税,不服役,当然,相应的他们的人身安全也就没有了保证。
不给官府纳税,那就得给别人交钱,总不可能真的一头扎进深山老林里面再也不出来。
隐户的增多本质上是源于官府管控能力大幅度下降,公信力严重缺失。
以及,地方势力对于官府权责的侵占。
风风火火的查隐户清田地核财赋行动开始了。
刚一开始,萧何就遭受了极为严重的阻力。
官吏懈怠,上有政策下有对策。
“丞相,非不愿为,实难为之!”
“是啊,田亩清册先前已经遗失,如何能分得清楚田地是谁的?只能派人下去挨个询问。”
“人手太过于匮乏了啊……”
摆在萧何面前的问题很多。
第一:缺乏执行政令的人手。
没有执行人,政令说的再好也是一张白纸。
第二:官吏之间相互推诿。
诸如郡守县令之类的大官倒不必说,这是先前秦政府任命书大多都并非本地人,勉强能用。
可是真正办事的小官小吏大多都是本地人。
让本地人去查本地人?他们固然不敢抗命,却可以应付公事。
第三:赵人对萧何等人的不信任。
萧何等人终究也还是外地佬,庶人虽然期盼有人为他们伸张正义,但他们不可能把身家性命都寄托在虚无缥缈的正义之上,指望萧何的人品。
进展并没有想的那么顺利……哪怕有大军在侧。
要杀人,要治罪,也得先有人喊冤不是?
对于贵胄来说他们的主要任务是没人喊冤。
对于萧何来说他的主要任务就是为不平者伸张正义。
“赵人畏惧秦法,我们又是从咸阳而来,虽是王上元从,依旧使他们感到畏惧,担心我们来了以后用严酷的刑法来凌虐他们,现在赵国的当务之急是尽快的核清田亩财赋,我打算先把秦法秦律的事情放在一边,和他们分别约法三章。”萧何向张苍开口说道。
“哪三章?如何分别?”张苍笑着开口问道。
“杀人者死,伤人及盗抵罪,其余皆从轻发落,亦或者不发落。”萧何开口说道。
“庶人智短,我等又是初来乍到,想要取信于民,首先不能让他们害怕我们。”萧何开口说道。
张苍点了点头:“赵地不比关内,眼下又刚刚经历兵灾人祸,律令稍宽,可使人心所向。另外三章呢?”
“另外三章则是并田者诛,匿财盗库者发为奴。”
张苍点了点头:“说清楚自己要做什么事情,其他事情都可以放到一边,丞相的位置交给你果然令人放心。”
“先生言过……”萧何摇了摇头露出苦笑。
“如此的苦差事,先生甩给我倒是清闲。”
客观来说,张苍比萧何更有资格做这个百官之首。
一来张苍才能出众,资历更深更老,又是赵泗半个老师。
说实话,张苍将百官之首的位置交给自己萧何是真的没想到。
“除你萧何之外,还有谁能做这丞相呢?”张苍摇头失笑。
“去做吧,我会让曹参他们尽力配合你,五万兵马不急着调走不假,不过进度也要加快,人吃马嚼,亦是一大笔花销。”
萧何点了点头离去。
翌日,通过官府张贴公告的方式,萧何向整个赵地表达了自己的政治决心。
庶人内心稍微安定,世家贵胄的心却提了起来。
于庶人来说,萧何的约法三章是放松了他们身上的限制。
于贵族而言,萧何的话带着浓浓的杀气。
广而告之,非是针对庶人,而是针对世家贵胄,让他们意识到自己要做什么样的事情,要为谁做主,以及对土地兼并决不容忍的态度。
总有活不下去的人看到一丝希望就会去尝试。
于是第一起民告官的案件发生了。
萧何得知以后表现出来了高度重视,第一时间接手案件。
案件的内容并不复杂……
无非就是因为兵灾的原因一家五口尽数被兵灾所残害,独有一独子跑进山里活了下来,兵灾过去以后,却发现田地尽数被侵占了去。
并且还莫名其妙欠了一屁股债,欠债的原因是对方埋了他的家人?
不是什么大官,严格来说对方只是一个典吏。
不难决断,在整理好线索和实际证据以后,萧何并未直接开堂,而是把审判地点放在了菜市口,并且提前宣传,庶人皆可参观。
有提前整理好的口供认证和线索,哪怕没有田契也是铁证如山。
他们当然不认为张苍会对他们动手。
毕竟……赵地情况很特殊。
特殊在哪里……
人……不够用!
人才,更不够用。
在这个时代,离开了世家贵胄想要治理地方,确确实实很难。
而且赵国是诸侯国,总不可能指望从关中输送人才吧。
官就不用说了,秦朝近乎于变态的吏治总需要人来维持吧。
清明的吏治是需要有足够规模的吏员维持的。
去掉世家贵胄以后,在野的读书人能不能把赵国的官吏填满都是个问题。
所以大家都很乐观,尽管他们的名字还在迁王陵令的大名单之上。
但是!
让他们想不到的事情来了!
赵地平定了!
一直以来长袖善舞的陈平突然之间闭门不出了。
一直以来的好好先生张苍说什么都不管事了,只说让他们去找萧何,萧何才是赵王亲自定下来的丞相。
他们还没试探萧何迁王陵令的事情,萧何却开始找到他们谈起来了丈量田亩核对账册财赋的事情。
最关键的是……
明明赵地已经平叛了,郡兵和县兵虽然各回各家了,但是借调而来的五万兵马却没有走。
不仅如此,曹参在这个档口,开始征召兵马,组建王宫卫戍了。
赵泗是赵王,虽然人不在赵地,但是他的王宫却需要有常备兵力拱卫,这是曹参给出来的解释。
总之……
萧何面对财政的大窟窿,几乎是强咬着牙忍过去的。
现在,他不打算忍了!
第一百四十五章 赵泗哭穷
没有账册,没有田契……
如果不打算动用武力的情况下,确实是一笔糊涂账。
而如果强行动用武力,也有可能引来极大的反弹,甚至于导致地方败坏。
所谓吏治,权衡而已……
萧何认真权衡了一下,现在赵国的情况摆在面前。
没钱!没钱!还是没钱!
至于地方败坏?已经败坏过了。
恰好,萧何手里面还有武力可用。
五万兵马还没走,曹参在征召王宫卫戍,也就是日后赵国的常备兵力,职业军人,专司拱卫宫禁。
那还想什么?开干!
先前因为张苍的叮嘱,萧何治理官吏可以说是睁一只眼闭一只眼,甚至对于贵胄还多有偏向,主要是为了稳住他们的心,让赵地的叛乱尽快停止。
现在叛乱停止了,萧何也终于可以摊牌不装了!
于是!
萧何以丞相的名义发动了第一项政令。
核对田亩,重查赋税!
这不核对不知道,一核对吓一跳。
因为叛乱而被侵占田地的庶人几乎不知凡几,甚至有很多被迫成为了隐户。
何为隐户,即不被官方登记的户口。
不被登记,那自然不纳税,不服役,当然,相应的他们的人身安全也就没有了保证。
不给官府纳税,那就得给别人交钱,总不可能真的一头扎进深山老林里面再也不出来。
隐户的增多本质上是源于官府管控能力大幅度下降,公信力严重缺失。
以及,地方势力对于官府权责的侵占。
风风火火的查隐户清田地核财赋行动开始了。
刚一开始,萧何就遭受了极为严重的阻力。
官吏懈怠,上有政策下有对策。
“丞相,非不愿为,实难为之!”
“是啊,田亩清册先前已经遗失,如何能分得清楚田地是谁的?只能派人下去挨个询问。”
“人手太过于匮乏了啊……”
摆在萧何面前的问题很多。
第一:缺乏执行政令的人手。
没有执行人,政令说的再好也是一张白纸。
第二:官吏之间相互推诿。
诸如郡守县令之类的大官倒不必说,这是先前秦政府任命书大多都并非本地人,勉强能用。
可是真正办事的小官小吏大多都是本地人。
让本地人去查本地人?他们固然不敢抗命,却可以应付公事。
第三:赵人对萧何等人的不信任。
萧何等人终究也还是外地佬,庶人虽然期盼有人为他们伸张正义,但他们不可能把身家性命都寄托在虚无缥缈的正义之上,指望萧何的人品。
进展并没有想的那么顺利……哪怕有大军在侧。
要杀人,要治罪,也得先有人喊冤不是?
对于贵胄来说他们的主要任务是没人喊冤。
对于萧何来说他的主要任务就是为不平者伸张正义。
“赵人畏惧秦法,我们又是从咸阳而来,虽是王上元从,依旧使他们感到畏惧,担心我们来了以后用严酷的刑法来凌虐他们,现在赵国的当务之急是尽快的核清田亩财赋,我打算先把秦法秦律的事情放在一边,和他们分别约法三章。”萧何向张苍开口说道。
“哪三章?如何分别?”张苍笑着开口问道。
“杀人者死,伤人及盗抵罪,其余皆从轻发落,亦或者不发落。”萧何开口说道。
“庶人智短,我等又是初来乍到,想要取信于民,首先不能让他们害怕我们。”萧何开口说道。
张苍点了点头:“赵地不比关内,眼下又刚刚经历兵灾人祸,律令稍宽,可使人心所向。另外三章呢?”
“另外三章则是并田者诛,匿财盗库者发为奴。”
张苍点了点头:“说清楚自己要做什么事情,其他事情都可以放到一边,丞相的位置交给你果然令人放心。”
“先生言过……”萧何摇了摇头露出苦笑。
“如此的苦差事,先生甩给我倒是清闲。”
客观来说,张苍比萧何更有资格做这个百官之首。
一来张苍才能出众,资历更深更老,又是赵泗半个老师。
说实话,张苍将百官之首的位置交给自己萧何是真的没想到。
“除你萧何之外,还有谁能做这丞相呢?”张苍摇头失笑。
“去做吧,我会让曹参他们尽力配合你,五万兵马不急着调走不假,不过进度也要加快,人吃马嚼,亦是一大笔花销。”
萧何点了点头离去。
翌日,通过官府张贴公告的方式,萧何向整个赵地表达了自己的政治决心。
庶人内心稍微安定,世家贵胄的心却提了起来。
于庶人来说,萧何的约法三章是放松了他们身上的限制。
于贵族而言,萧何的话带着浓浓的杀气。
广而告之,非是针对庶人,而是针对世家贵胄,让他们意识到自己要做什么样的事情,要为谁做主,以及对土地兼并决不容忍的态度。
总有活不下去的人看到一丝希望就会去尝试。
于是第一起民告官的案件发生了。
萧何得知以后表现出来了高度重视,第一时间接手案件。
案件的内容并不复杂……
无非就是因为兵灾的原因一家五口尽数被兵灾所残害,独有一独子跑进山里活了下来,兵灾过去以后,却发现田地尽数被侵占了去。
并且还莫名其妙欠了一屁股债,欠债的原因是对方埋了他的家人?
不是什么大官,严格来说对方只是一个典吏。
不难决断,在整理好线索和实际证据以后,萧何并未直接开堂,而是把审判地点放在了菜市口,并且提前宣传,庶人皆可参观。
有提前整理好的口供认证和线索,哪怕没有田契也是铁证如山。