王宁安的奏疏，赵祯反反复复，看了足足五遍，每一次看，他都心惊肉跳，不寒而栗。说起来，谭宪不过是个太监，高遵裕也是个过气的武夫。
两个人别说比起狄青和王宁安，就算和三种相比，也是差之天地。
可就是因为他们是钦差，拿着赵祯的旨意，打着皇帝的旗号，便可以肆无忌惮，为所欲为，把西北的大局弄得一团乱。
归根到底，这个错是朕的！
想到这里，赵祯就不停咳嗽，嗓子里发咸，几欲昏厥。
年纪大了，受到刺激，又吐了血，赵祯的情况很糟糕，就连御医都建议立刻休息，什么事情都不要管。
可面对这个局面，赵祯能不管吗？
想要休息，也要把欠的债还了！
他的责任先放在一边，从头到尾，包括密谍司蒙蔽圣听，误导赵祯，政事堂随便下令，两个钦差肆意胡为……这些事情要一样一样查！
有一点马虎，就是对不住死去的将士！
“启奏官家，他们都来了。”苏桂低声劝道：“圣人，要不明天再召见吧？”
赵祯把眼睛一瞪，怒斥道：“怎么，你也想学谭宪吗？”
“奴婢不敢！”
苏桂吓得连滚带爬，出去叫人，不多时，首相文彦博，副相王珪，大太监沈端，三个人先后走了进来。
见礼之后，一起抬头，见赵祯斜靠在床上，屋子里还有淡淡的血腥气和药味，皇帝的脸色白的像是宣纸。
文彦博眼圈发酸，连忙道：“都是臣等不忠，遗君父之忧，臣等死罪！”
“不要说了。”赵祯低沉着声音道：“朕不想听乱七八糟的事情，眼下无非两端，西北战局，还有欺君大案，文相公，你身为首相，拿出个方略吧！”
“遵旨。”
老文定了定神，不愧是浪荡多年的老江湖，到了关键时刻，文彦博很能稳住，他非常清楚，这是一场风波的开始，风究竟会刮多大，文彦博不清楚，不过他没有掺和进去，只要能把大局撑起来，到时候风波听了，他文彦博又是不倒翁，常青树。
“陛下，刚刚王相公已进向政事堂行文，西夏反扑在即，老臣斗胆恳请陛下旨意，横山一线……还要不要？”文彦博偷眼看了看赵祯。
“当然要！”
皇帝几乎没有迟疑，“灭西夏，复河套，是朕拍着胸膛，向列祖列宗保证的，绝对要做成！咳咳……不管付出多大代价！”
文彦博点头，“老臣谨遵圣人旨意。政事堂立刻拨400万贯军费，由枢密院主持，重新补充神卫和龙卫两支禁军，恢复兵力。另外，再从河北调两万人马，从巴蜀调一万五千，还有青唐，集结各路兵马，全力保住横山。老臣会让秦凤路和永兴军路征调20万民夫，尽快调拨军饷军粮，鼓舞士气，补充物资……”
老文滔滔不断，把需要做的事情说了一个遍儿。
赵祯颔首，用赞许的目光看了看文彦博。
不愧是老臣，就是有经验。
“人马钱粮，固然要紧。不过最重要的是西北的军令要统一，朕决定加封王宁安为秦国公，中书令，陕西诸路经略安抚招讨使，总揽一切军政大权，兼掌钱粮户口，位居各转运使之上。”
这道旨意一下，可把大家伙吓坏了，等于一下子把西北都交给了王宁安。不管是军务，还是民政，他能独揽大权，相比之前，和狄青对掌军务，提升了不止几倍！
放在平时，肯定有人反对，不过此时谁也不敢触霉头。
西北的烂摊子，除了王宁安，也没人能处置，但愿他能挡得住西夏的反扑，不然，大宋几年的功夫付诸东流，数千万贯军费打了水漂，到了那时候，就算文彦博的脸皮再厚，也没法留在政事堂了。
想到这里，老文躬身道：“陛下，值此危难之际，正需要力挽狂澜之人，王相公是不二人选，老臣以为非常妥当，可以立刻执行。”
第一件事情谈完了，自然就剩下了第二件，赵祯先是看了看大太监沈端，只见他垂手侍立，腰板笔直，头一直低着，也看不清面部的表情。
赵祯沉吟了一下，把注意力又放在了王珪身上。
作为著名的三旨相公，王珪是个很没有存在感的宰执。
可偏偏就是这么个家伙，竟然闹出了这么大的风波，也不知道该说什么好了！
“王珪！”
“罪臣在！”
王珪扛不住压力，直接跪在了地上，痛哭流涕，他像是竹筒倒豆子，把什么都说了出来。当初派遣钦差前往西北，为防止意外，是要给钦差一道公文，可以命令诸军。
当时就是王珪写的，正常的指令，应该是节制马步诸军，以备不时之需，结果王珪在上面多加了一句，各军要尊奉钦差指令，服从调度……正是因为有了这一句，神卫和龙卫才被调走了，种诂也不得不跟着北上灵州。
“说，为什么要加这一句，又是谁让你加的？”赵祯虽然身体虚弱，可越是如此，就越是吓人，看皇帝须发皆乍的模样，简直随时能把人吃了！
王珪被冷汗湿透了衣服，拼命磕头。
“启奏陛下，这道政事堂令，不过是仿照之前钦差旨意拟定，老臣以为是寻常旨意，就让下面的中书舍人草拟，老臣有失察之过，老臣愿意领罪！”
他趴在地上，浑身颤抖。
赵祯看了他一眼，冷笑了一声，“失察？军国大事，你也敢失察吗？”
“啊！”
王珪直接瘫了，痛哭流涕道：“老臣的确只是失察，老臣本就不是宰执之才，情愿意致仕回乡，还请陛下恩准。”
说着，他把乌纱摘下来，放在地上，一想到长安宦游，要就此结束，王珪还是很伤感的。可接下来赵祯的话，让他直接掉到了十八层地狱！
“想走？”
赵祯轻笑了一声，“没门！来人！”
皇帝一声断喝，有人冲进来。
“把他带到皇城司看押起来，等候调查！”
王珪一下子都懵了，他知道事情不小，但最多也就是罢官而已，怎么要抓人啊？不对啊，我可没有那么大的罪过啊？
他想争辩，可是宫里的侍卫丝毫不给他机会，直接拖着就走了。
把王珪拿下，赵祯喘了半天，终于恢复了一丝元气。
“文相公，从今往后，你总领政事堂事宜，所有旨意命令，必须由你核准，方可执行，此为永制，不许更改！”
这话说完，文彦博的心差点跳出来！
乖乖，我的官家，你可太够意思了！
众所周知，大宋的官制，就是互相制约，叠床架屋，乱七八糟。
尤其是政事堂，更是一团乱。
最初大宋仿效唐朝，一般安排两到三位宰相，后来又增设了副相，也就是参知政事，最初的参知政事没什么权柄，不宣制、不押班、不知印、不升政事堂……说穿了，就是宰相的属吏和幕僚而已。
后来，参政的权柄越来越大，渐渐把所有的“不”字都抹除了，变得和宰相差不多。
一个强势的参知政事，甚至能架空宰相，比如庆历新政当中的范仲淹，有什么政务，他和皇帝商量，然后以政事堂的名义发布，就成为了政令。
在原本的历史上，王安石变法，也是以参政开始的，是典型的副手欺压正职。
从这里就可以看得出来，大宋的政事堂，虽然位阶有差别，但是归根到底，还要看皇帝和臣子的亲厚程度。
只要皇帝赏识，副相也可以叫板宰相。
这么做的好处很明显，那就是能维护皇权，削弱相权。
但是害处同样明显。
令出多门，没有规矩，随意性太大。
比如这一次给钦差手令，因为不管是文彦博，还是王安石，他们都不愿意得罪王宁安，就把事情分给了王珪。
王珪以副相之尊，就可以在里面增加一些东西，动一点手脚，给谭宪和高遵裕更大的权力，结果到了地方之后，他们就可以拿着鸡毛当令箭。
赵祯痛定思痛，不能继续模糊混乱下去了。
上面的一点差错，到了地方，就会被无限放大，十万人马，代价太惨重了！
文彦博简直是喜出望外，要不是碍于寝宫，他都能跳起来。
有了赵祯这句话，以后首相就名正言顺，位压群僚，相比汉唐的宰相，都要更加威风。
文彦博人老成精，这是皇帝在放权，不止放权给王宁安，也放权给自己。
既然有放就有收，有些人注定了要倒霉……文彦博把眼神落在了大太监沈端身上，你们这些阉竖，报应来了！
咱文相公从来不是好人，他是真想看热闹了。
“沈端！”
“奴婢在！”
“朕问你，禹藏花麻投降的消息，是谁告诉谭宪和高遵裕的。”
“是奴婢！”
“那你为什么要告诉他们？”
“为了抢功！”沈端回答很干脆，“奴婢见西夏大败，以为胜利就在眼前，奴婢不甘心功劳都被王相公和狄相公抢走，所以奴婢就授意谭宪，抢先出兵，拿下灵州，把生米煮成熟饭。只是奴婢没想到，这竟然是一个陷阱，奴婢有罪，奴婢情愿意把人头奉上，请圣人处罚！”
赵祯迟愣一下，突然冷笑道：“王珪把罪责推给属下，你比他英雄，想自己扛！朕告诉你！休想！朕一定要彻查到底，背后的人，一个跑不了！”
两个人别说比起狄青和王宁安，就算和三种相比，也是差之天地。
可就是因为他们是钦差，拿着赵祯的旨意，打着皇帝的旗号，便可以肆无忌惮，为所欲为，把西北的大局弄得一团乱。
归根到底，这个错是朕的！
想到这里，赵祯就不停咳嗽，嗓子里发咸，几欲昏厥。
年纪大了，受到刺激，又吐了血，赵祯的情况很糟糕，就连御医都建议立刻休息，什么事情都不要管。
可面对这个局面，赵祯能不管吗？
想要休息，也要把欠的债还了！
他的责任先放在一边，从头到尾，包括密谍司蒙蔽圣听，误导赵祯，政事堂随便下令，两个钦差肆意胡为……这些事情要一样一样查！
有一点马虎，就是对不住死去的将士！
“启奏官家，他们都来了。”苏桂低声劝道：“圣人，要不明天再召见吧？”
赵祯把眼睛一瞪，怒斥道：“怎么，你也想学谭宪吗？”
“奴婢不敢！”
苏桂吓得连滚带爬，出去叫人，不多时，首相文彦博，副相王珪，大太监沈端，三个人先后走了进来。
见礼之后，一起抬头，见赵祯斜靠在床上，屋子里还有淡淡的血腥气和药味，皇帝的脸色白的像是宣纸。
文彦博眼圈发酸，连忙道：“都是臣等不忠，遗君父之忧，臣等死罪！”
“不要说了。”赵祯低沉着声音道：“朕不想听乱七八糟的事情，眼下无非两端，西北战局，还有欺君大案，文相公，你身为首相，拿出个方略吧！”
“遵旨。”
老文定了定神，不愧是浪荡多年的老江湖，到了关键时刻，文彦博很能稳住，他非常清楚，这是一场风波的开始，风究竟会刮多大，文彦博不清楚，不过他没有掺和进去，只要能把大局撑起来，到时候风波听了，他文彦博又是不倒翁，常青树。
“陛下，刚刚王相公已进向政事堂行文，西夏反扑在即，老臣斗胆恳请陛下旨意，横山一线……还要不要？”文彦博偷眼看了看赵祯。
“当然要！”
皇帝几乎没有迟疑，“灭西夏，复河套，是朕拍着胸膛，向列祖列宗保证的，绝对要做成！咳咳……不管付出多大代价！”
文彦博点头，“老臣谨遵圣人旨意。政事堂立刻拨400万贯军费，由枢密院主持，重新补充神卫和龙卫两支禁军，恢复兵力。另外，再从河北调两万人马，从巴蜀调一万五千，还有青唐，集结各路兵马，全力保住横山。老臣会让秦凤路和永兴军路征调20万民夫，尽快调拨军饷军粮，鼓舞士气，补充物资……”
老文滔滔不断，把需要做的事情说了一个遍儿。
赵祯颔首，用赞许的目光看了看文彦博。
不愧是老臣，就是有经验。
“人马钱粮，固然要紧。不过最重要的是西北的军令要统一，朕决定加封王宁安为秦国公，中书令，陕西诸路经略安抚招讨使，总揽一切军政大权，兼掌钱粮户口，位居各转运使之上。”
这道旨意一下，可把大家伙吓坏了，等于一下子把西北都交给了王宁安。不管是军务，还是民政，他能独揽大权，相比之前，和狄青对掌军务，提升了不止几倍！
放在平时，肯定有人反对，不过此时谁也不敢触霉头。
西北的烂摊子，除了王宁安，也没人能处置，但愿他能挡得住西夏的反扑，不然，大宋几年的功夫付诸东流，数千万贯军费打了水漂，到了那时候，就算文彦博的脸皮再厚，也没法留在政事堂了。
想到这里，老文躬身道：“陛下，值此危难之际，正需要力挽狂澜之人，王相公是不二人选，老臣以为非常妥当，可以立刻执行。”
第一件事情谈完了，自然就剩下了第二件，赵祯先是看了看大太监沈端，只见他垂手侍立，腰板笔直，头一直低着，也看不清面部的表情。
赵祯沉吟了一下，把注意力又放在了王珪身上。
作为著名的三旨相公，王珪是个很没有存在感的宰执。
可偏偏就是这么个家伙，竟然闹出了这么大的风波，也不知道该说什么好了！
“王珪！”
“罪臣在！”
王珪扛不住压力，直接跪在了地上，痛哭流涕，他像是竹筒倒豆子，把什么都说了出来。当初派遣钦差前往西北，为防止意外，是要给钦差一道公文，可以命令诸军。
当时就是王珪写的，正常的指令，应该是节制马步诸军，以备不时之需，结果王珪在上面多加了一句，各军要尊奉钦差指令，服从调度……正是因为有了这一句，神卫和龙卫才被调走了，种诂也不得不跟着北上灵州。
“说，为什么要加这一句，又是谁让你加的？”赵祯虽然身体虚弱，可越是如此，就越是吓人，看皇帝须发皆乍的模样，简直随时能把人吃了！
王珪被冷汗湿透了衣服，拼命磕头。
“启奏陛下，这道政事堂令，不过是仿照之前钦差旨意拟定，老臣以为是寻常旨意，就让下面的中书舍人草拟，老臣有失察之过，老臣愿意领罪！”
他趴在地上，浑身颤抖。
赵祯看了他一眼，冷笑了一声，“失察？军国大事，你也敢失察吗？”
“啊！”
王珪直接瘫了，痛哭流涕道：“老臣的确只是失察，老臣本就不是宰执之才，情愿意致仕回乡，还请陛下恩准。”
说着，他把乌纱摘下来，放在地上，一想到长安宦游，要就此结束，王珪还是很伤感的。可接下来赵祯的话，让他直接掉到了十八层地狱！
“想走？”
赵祯轻笑了一声，“没门！来人！”
皇帝一声断喝，有人冲进来。
“把他带到皇城司看押起来，等候调查！”
王珪一下子都懵了，他知道事情不小，但最多也就是罢官而已，怎么要抓人啊？不对啊，我可没有那么大的罪过啊？
他想争辩，可是宫里的侍卫丝毫不给他机会，直接拖着就走了。
把王珪拿下，赵祯喘了半天，终于恢复了一丝元气。
“文相公，从今往后，你总领政事堂事宜，所有旨意命令，必须由你核准，方可执行，此为永制，不许更改！”
这话说完，文彦博的心差点跳出来！
乖乖，我的官家，你可太够意思了！
众所周知，大宋的官制，就是互相制约，叠床架屋，乱七八糟。
尤其是政事堂，更是一团乱。
最初大宋仿效唐朝，一般安排两到三位宰相，后来又增设了副相，也就是参知政事，最初的参知政事没什么权柄，不宣制、不押班、不知印、不升政事堂……说穿了，就是宰相的属吏和幕僚而已。
后来，参政的权柄越来越大，渐渐把所有的“不”字都抹除了，变得和宰相差不多。
一个强势的参知政事，甚至能架空宰相，比如庆历新政当中的范仲淹，有什么政务，他和皇帝商量，然后以政事堂的名义发布，就成为了政令。
在原本的历史上，王安石变法，也是以参政开始的，是典型的副手欺压正职。
从这里就可以看得出来，大宋的政事堂，虽然位阶有差别，但是归根到底，还要看皇帝和臣子的亲厚程度。
只要皇帝赏识，副相也可以叫板宰相。
这么做的好处很明显，那就是能维护皇权，削弱相权。
但是害处同样明显。
令出多门，没有规矩，随意性太大。
比如这一次给钦差手令，因为不管是文彦博，还是王安石，他们都不愿意得罪王宁安，就把事情分给了王珪。
王珪以副相之尊，就可以在里面增加一些东西，动一点手脚，给谭宪和高遵裕更大的权力，结果到了地方之后，他们就可以拿着鸡毛当令箭。
赵祯痛定思痛，不能继续模糊混乱下去了。
上面的一点差错，到了地方，就会被无限放大，十万人马，代价太惨重了！
文彦博简直是喜出望外，要不是碍于寝宫，他都能跳起来。
有了赵祯这句话，以后首相就名正言顺，位压群僚，相比汉唐的宰相，都要更加威风。
文彦博人老成精，这是皇帝在放权，不止放权给王宁安，也放权给自己。
既然有放就有收，有些人注定了要倒霉……文彦博把眼神落在了大太监沈端身上，你们这些阉竖，报应来了！
咱文相公从来不是好人，他是真想看热闹了。
“沈端！”
“奴婢在！”
“朕问你，禹藏花麻投降的消息，是谁告诉谭宪和高遵裕的。”
“是奴婢！”
“那你为什么要告诉他们？”
“为了抢功！”沈端回答很干脆，“奴婢见西夏大败，以为胜利就在眼前，奴婢不甘心功劳都被王相公和狄相公抢走，所以奴婢就授意谭宪，抢先出兵，拿下灵州，把生米煮成熟饭。只是奴婢没想到，这竟然是一个陷阱，奴婢有罪，奴婢情愿意把人头奉上，请圣人处罚！”
赵祯迟愣一下，突然冷笑道：“王珪把罪责推给属下，你比他英雄，想自己扛！朕告诉你！休想！朕一定要彻查到底，背后的人，一个跑不了！”